Я не знаю экономики именно тех городов, но теоретически говоря возможно, что заводы стали ненужными не специфически "Дерипаске", а вообще никому.
Обществу ненужными.

Скажем я жил одно время в городке, где когда-то процветало производство деревянных бочек. Он даже сохранил эпитет "город бочаров" на некоторых вывесках.
Понятное дело, что с изобретением других видов тары это производство изчезло, потомки бочаров занимаются чем-то другим ( в основом ездят на работу в мегаполиc, который, к счастью, недалеко).

Однако наверно был момент, когда бочарное производство там закрыли. Разумно ли было то время требовать: "нет, давайте его субсидировать - ради сохранения города и вообще"?