Только потому, что индейцы хотели жить в своём мире (не государстве) и НЕ воевать с европейцами. Они выставили требования, на что европейцы ответили, по государственной логике типа "раз мы пришли, то это есть наше". Украина получила государственность по договорённости дикой и азиатской. Сейчас действует по-европейски. Мораль-то двойная получается.